白旗峰气势雄伟，峰峦起伏，生态保持完好，旅游资源丰富，是一个天然的大氧吧，但其旅游资源长期笼罩在紫鹊界的光环之下，没有得到有效的开发利用。目前，一种将自然资源与运动、旅游深度结合的新兴旅游方式“山地户外运动”方兴未艾，迎合了当下人们热爱生活、回归自然、追求健康、崇尚环保的时尚潮流。因此，相关部门要抢抓机遇，结合精准扶贫政策出台发展山地户外运动的指导性意见，通过“文化搭台”，“经济唱戏”， 做好项目的规划、设计和招商引资工作，把白旗峰打造成国家级山地户外运动的旅游目的地，建议在白旗峰设立一个直升机起降点，使白旗峰的健康运动游与正龙古村的民俗风情游、紫鹊界的梯田风光游构成一个稳定的“铁三角”，做大做强紫鹊界旅游品牌。

　　白旗峰是位于娄底新化县水车镇境内的一座大山，山体宏大，气势磅礴，最高处海拔1465米，自然风光优美，山地资源丰富。在热爱运动，崇尚自然成为大多数人的生活方式和追求目标的今天，在白旗峰建开发山地户外运动项目集群，把白旗峰打造成我市唯一的山地体育运动主题公园，是壮大发展我市旅游产业，促进我市旅游产品提质升级的有力举措。

　　山地户外运动是指在海拔3500m以下的山区、丘陵开展的与登山有关的户外运动。起源于19世纪的英国，风靡欧美，已经形成一个完整的产业链。2012年，美国户外运动的产值是7000亿美元,四分之一来自于制造业,四分之三是户外运动服务业，中国的产值是150亿元人民币，且绝大部分来自于户外用品的制造，提升空间巨大。土耳其的卡帕多西亚，仅靠一项热气球运动便支撑了一个小镇的经济。作为一种生活方式和文化体育产业，山地户外运动进入我国时间不长， 2005年以前，还处于民间自发状态的草根萌芽期,在这个时期,国家体育总局的正式体育运动项目中没有户外运动。从2005年开始至2014年，进入了快速成长期：2005年4月26日之后,国家正式开展户外运动项目, 2014年国务院关于发展体育产业的46号文件,提到把户外运动作为体育产业一个重要方向,进入了顶层设计的视野,在民间需求的推动和政府作用的拉动下,山地户外运动得到快速发展。2015年11月，在贵州召开了首届国际山地旅游大会，贵州省已把发展山地旅游作为一项战略举措来推进和实施。

　　“山地户外运动”是一个户外运动集体项目群，其内容主要包括登山、攀岩、悬崖速降、野外露营、野炊、溪流、探险等山地运动、峡谷运动和野外拓展等项目。发展“山地户外运动”是将自然资源与运动、旅游深度结合的一种新兴的旅游方式、新兴的产业形态，切合了当下人们热爱生活、回归自然、追求健康、崇尚环保的时尚潮流。实现了从观光旅游到深度旅游、体验旅游的根本改变，有着广阔的市场前景和良好的经济效益。目前，全国以户外运动主要内容的为特色旅游产业正蓬勃兴起。我省起步较晚，项目单一，大多以漂流为主，没有形成有鲜明特色的项目集群。今年，长沙宁乡博兵寨运动公园即将投入运营，是我省目前为止唯一一家主打运动特色的主题公园，但由于处于建设初期，项目不多，受众面不广，难以形成持久的吸引力。我市双峰归古旅游公司的汽车越野基地和涟源博盛农业科技产业园，要么就是项目比较单一，比较小众；要么就是体量不够，缺乏鲜明特色。我省和我市山地资源比较丰富，在充分利用山地资源，以户外运动促进我市旅游产业的发展上，我们还有很多的工作可以做。

　　作为紫鹊界景区的一部分，白旗峰的旅游资源长期笼罩在紫鹊界的光环之下，没有得到很好地开发和利用，世人以“养在深闺人未识”谓之，不能不说是一件憾事。近年来，省市县三级对紫鹊界旅游开发十分重视，紫鹊界旅游的知名度和美誉度日益增加，但游客日渐减少，效益不断下滑也是需要面对的事实。如何落实省里关于把水车建成休闲旅游特色小镇的要求，做大做好做强紫鹊界旅游品牌，让“金字招牌”更加闪亮，是需要市县各级党委政府认真思考的事情，从这个意义上来说，发展白旗峰山地户外运动产业适逢其时，十分重要。

　　1、开发白旗峰山地户外运动项目集群，是对紫鹊界旅游功能的有益补充和完善。紫鹊界作为娄底旅游的名片，雄伟壮丽的梯田景观给游客留下了深刻印象，但其配套设施不全，景观单调，也颇让游客诟病。游客上车赶路，下车拍照，来了就走是紫鹊界旅游的现状和常态，没有对当地经济和相关产业起到良好的辐射和带动作用。因此，发展紫鹊界旅游，需要用更宏大和宽广的视野去审视。如果贴近游客需求，把山地旅游和休闲体育结合，让游客在游山玩水中体会运动给人带来的健康和乐趣，无疑会使稀有独特的紫鹊界更加具有独特性，从而增加紫鹊界旅游的吸引力。山地户外运动的体验性、互动性、综合性都很强，用富有特色的山地户外运动项目集群，把白旗峰成国家级山地户外运动的旅游目的地，使白旗峰的健康运动游与正龙古村的民俗风情游、紫鹊界的梯田风光游构成一个稳定的“铁三角”，互为补充，相得益彰，让旅游产业星空体育登录入口 星空体育在线官网与文化产业、体育产业融合发展，把紫鹊界变成一个游客来了不想走、走了还想来的旅游胜地，不求常在，只求常来，让“游客”变成“常客”。

　　2、开发白旗峰山地户外运动项目集群，白旗峰有着独特的资源优势和有利条件。从自然资源来看，白旗峰气势雄伟，峰峦起伏，物种多样，生态保持完好，旅游资源丰富，森林覆盖率达80%，有几百年树龄的珍稀红豆杉林，是一个天然的大氧吧。从地形特征上看，既有悬崖峭壁，也有溪涧峡谷，还有平缓的山间坡地，地形多样，适宜发展山地户外运动。从人文资源来看，白旗峰所在地长石村有保存完好的干栏式板屋古院落，有千年古寺白旗峰寺，有原始古朴的梯田景观，还有丰富多彩的民间故事和传说，既有宗教文化，又有民俗文化和传统农耕文化，旅游要素齐全。此外，白旗峰的水资源异常丰富，山有多高，水就有多高，从不断流，从不缺水，可以为众多游客提供足够的日常生活用水，这是在其它高山地带无法具有的特殊优势。在交通方面，旅游支线公路已从紫鹊界山门直达白旗峰寺，和正龙村、紫鹊界的公路相连互通，十分便利。可以说，水、电、路等从事旅游开发的基本条件都已具备，对白旗峰的户外运动项目进行集群开发条件成熟，正当其时。

　　３、开发白旗峰山地户外运动项目集群，有利于推动当地精准扶贫工作开展。长石村由3个村合并为一个村后，人口有4000多人，贫困户200多户，群众脱贫致富的难度大，党委政府精准扶贫的压力大。通过发展旅游来带动产业发展，从而带领群众精准脱贫，是一条切实可行的路径。一是在项目建设初期，可以让贫困群众尽可能参与到项目建设中来，通过劳动力直接创收。二是在项目投入运营、客流稳定后，贫困群众可通过到旅游公司工作或者以合作社的形式发展“民宿经济”，也可以土星空体育登录入口 星空体育在线官网地、房屋入股或自发参与一些投资不大的小项目开发经营等，通过多种途径增加收入。三是通过提升传统农产品附加值来增加收入。长石村山多地少，可以通过适度发展庭院经济、林下经济来为游客提供绿色食材和特色农产品，让这些品质优良的农产品不用出门便能为贫困群众带来收益。

　　山地户外运动虽然历史比较悠久，在我国也正蓬勃兴起，但都处于民间自发状态，目前尚无成熟的营销和运营模式，作为一项有着广阔市场空间和发展潜力的旅游产品来说，需要市委政府从完善我市旅游产品结构，丰富我市旅游产品内容的高度去认知，抓好顶层设计，加强政策指导，加大扶持力度，把白旗峰打造成山地户外运动旅游目的地，把水车镇变成全国旅游强镇。

　　1、抓好顶层设计，精心安排项目。市文化体育和旅游等相关职能单位和部门要出台对发展山地户外运动的一些指导性意见，发改等部门对项目的申报立项要畅通渠道，积极协助。在项目建设时要突出生态保护这条底线，尽可能地不破坏山体，尽可能地不毁坏林木，尽可能地保护好白旗峰的原生景观。在项目选择上，要面向不同年龄、不同层次的人群有针对性地开发不同类型的产品。如面向追求时尚、敢于冒险的年轻人和都市白领，开发好溯溪、森林探险、悬崖攀岩、低空跳伞、滑翔伞、热气球和翼装飞行等难度大、刺激性强的体育运动；针对家庭自驾游等群体，开发出适宜少年儿童进行的高山滑草（滑雪）场，开发骑马、射箭、荡秋千等传统体育项目，开发爬竹竿比赛、稻田捉鱼等趣味体育项目，打开自驾游、亲子游的市场；针对喜爱散步的游客，建好登山游步道和林荫小道；针对喜爱越野运动的人群，建好汽车越野赛道，开发出汽车越野、卡丁车越野、山地自行车越野等项目。同时，以山地户外运动为主体，发展健康养老产业。初步设想是，对长石村李家院子进行整体改造，让群众以住房入股，变民居为民宿，以中医理疗为主，让追求健康的都市白领、老年人群在这里劳动、锻炼、疗养，使“游客”变“常客”，“常客”变“长客”；以白旗峰丰富的佛教、道教文化资源为依托，建设好高山生态观光茶园，开发出“一日禅”等禅修产品，使游客到这里，既养生，更养心。这样，通过开发形式多样、内容丰富的山地运动项目，充分发挥项目集群综合性、互补性强的优势，形成稳定的客户群，使紫鹊界的旅游更加富有魅力。

　　2、抓好活动策划，积极扩大影响。政府应在旅游产品推广上发挥主导作用，积极主动牵头组织一些有影响的大型赛事和节庆活动，“文化搭台”，“经济唱戏”。通过各种赛事活动进一步宣传和推广我市的旅游资源。应加强与国内各知名运动俱乐部的联系与合作，利用建好的山地户外运动场地，举办全国性的滑翔伞、翼装飞行和卡丁车、山地自行车越野比赛等高端精品赛事，也可做好全民健身品牌活动,如举办全省或全市性的登山大会、露营大会、徒步大会、夏令营、冬令营等,还可举办滑雪节、星空节等特色节庆活动，扩大白旗峰山地旅游的知名度和影响力。

　　3、抓好招商引资，推进项目实施。在发展山地旅游上，政府应发挥好引导作用，做好项目的规划、设计、包装，以ppp或其它模式做好招商引资工作，把那些有意愿、有实力的企业吸引到旅游产业中来，让它们紧贴市场需求，发挥主体作用，形成我市旅游产业百花齐放的生动局面，努力开创我市全域旅游新格局。要积极为项目实施创造条件，白旗峰主管单位很多，林业、国土、规划、紫鹊界风景管理处等都对白旗峰有直接管辖权，只要有一个单位手续没到位，这些项目就无法实施。并且，办理这些手续的时间和流程都比较长，对项目推进十分不利，如，长石村近3000亩公益林地性质转换的问题，要转多少，能不能转，是一个非常紧迫的现实难题。从抢占市场先机的角度来看，必须由一个强力部门来统一协调，加速推进，为项目建设赢得宝贵时间。要有前瞻眼光，求新求变是人之常情，在通用航空事业发达的今天，人们必将把运动的兴趣从地上发展到天上。建议在白旗峰设立一个直升机起降点，如条件允许的话，与省内通用航空俱乐部合作，在紫鹊界附近设一个小型的通用航空基地，开发“乘着飞机看梯田”等相关旅游产品，做大做强紫鹊界旅游品牌。（编辑/付娟）

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