郡县治，天下安。县域，作为国民经济和社会发展的基本单元，承载着经济发展、民生保障和社会稳定的重任。湖南有86个县（市），县域面积占全省九成，常住人口占全省七成，经济总量占全省五成以上。

　　长期以来，与经济发展成效好、受关注度高的“明星县”相比，一些人口小县地处偏远、体量较小，在经济社会发展格局中存在感并不强。然而，在中国式现代化进程中，一些小县虽小，却仍奋发有为。在推动县域经济高质量发展的浪潮中，它们致力于破解掣肘、因地制宜谋发展，涌现出火热生机。

　　新华社湖南分社“90后记者调研行”团队深入山区，在4个常住人口不足20万的小县蹲点。青年记者叩农家、走田野、访园区，既直观感受小县之“小”，更敏锐剖析小县之“大”。

　　第七次全国人口普查和《中国人口普查分县资料—2020》数据显示，截至2020年，全国常住人口20万人以下的县域超500个，占全国县域数量近三成。

　　怀揣着这个问题，我们分组深入湖南4个人口小县——湘西古丈县、郴州桂东县、永州双牌县和怀化通道侗族自治县，探寻其发展破局之法、当下之为、未来之思。

　　这是2024年12月11日在永州市双牌县拍摄的县城景色。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　从体量上看，它们都很“小”：地处偏远山区，常住人口皆不足20万，GDP均不超过100亿元。

　　仔细研究，它们又各有各的“大”：有的森林覆盖率高达八成，是远近闻名的“生态宝库”；有的每到夏天，上百万人前来避暑；有的培育出众多网红达人，吸引数千万粉丝关注……

　　地图上望去，这4个小县或地处潇水中游，或位于湘赣边界，又或是隐匿于湘西南边陲和武陵山脉怀抱中，与省会长沙皆相隔三四百公里。

　　从数据上看，4个小县人口规模均处湖南最后十位之列，GDP与入选全国经济百强县的长沙县、浏阳市、宁乡市等地上千亿元的数据相去甚远，其中古丈县2023年地区生产总值仅为35.25亿元。

　　2024年12月10日，在湖南省郴州市桂东县桥头乡侠头村的楠竹开发示范基地，村民在搬运楠竹。新华每日电讯记者陈泽国摄

　　无论地理位置，还是人口要素，抑或经济体量，这些人口小县都面临更为特殊和更具考验的发展条件。“先天不足”之下，这些小县的发展面临怎样的挑战与机遇？

　　山林间云雾缭绕，汽车行驶在弯弯曲曲的山路上，沿途风景尽收眼底。司机说，多年来，从长沙到这些偏远山区县的路，他们驶过许多次，如今小县的交通条件发生翻天覆地的变化，早已不再是“养在深闺无人识”。

　　然而，因为地处偏远深山，小县发展起步较晚，基础设施较为薄弱，多个小县至今没通高铁，一些重要高速也还处于规划或建设期，优质项目和资源相对不容易进入。现在的小县，仍期盼着更多支持。

　　2024年12月10日，在永州市双牌县何家洞镇笋材两用林培育基地，村民操作运笋车运送刚采摘的竹笋。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　山区广布、人口分散，小县正面临人口流失和日渐严重的老龄化问题。“小县人口虽少，但群众对幸福感的追求是一样的。”一名基层干部所言犹在耳畔。民生无小事，枝叶总关情，只有化解民生痛点，补齐短板弱项，小县才能实现更好发展。

　　这4个小县，森林覆盖率均在80%左右，负氧离子含量高，被誉为“天然氧吧”。对这些小县而言，生态是最大的优势，也是最大的发展底气，更是筑牢长远发展的根本。

　　如何让生态“含绿量”变为发展“含金量”，是生态县发展必须解决的问题——今日所见人与自然和谐共生的画卷，背后是小县为疗愈历史遗留“生态伤疤”砸下的线日在湖南省郴州市桂东县拍摄的高山景色。新华每日电讯记者陈泽国摄

　　2024年12月10日，在位于永州市双牌县竹木产业智能科技园的湖南省有竹科技有限公司，工人在处理竹条。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　2024年12月10日，在位于永州市双牌县竹木产业智能科技园的湖南省有竹科技有限公司，工人在生产竹木地板。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　这是2024年12月10日在永州市双牌县何家洞镇拍摄的笋材两用林培育基地。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　这是2024年12月10日在湖南省郴州市桂东县拍摄的一处民宿。新华每日电讯记者陈泽国摄

　　2024年12月10日，工人在湖南省郴州市桂东县沤江镇寒口村的中药材产业示范园工作。新华每日电讯记者陈泽国摄

　　2024年12月10日，在湖南省郴州市桂东县沤江镇寒口村的中药材产业示范园，工人在晾晒瓜蒌。新华每日电讯记者陈泽国摄

　　2024年12月10日，在永州市双牌县何家洞镇笋材两用林培育基地，村民在挖竹笋。新华社记者陈思汗摄

　　这是2024年12月10日在位于永州市双牌县竹木产业智能科技园的湖南永竹竹业科技有限公司拍摄的钢竹结构民宿外景。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　2024年12月9日，在位于永州市双牌县竹木产业智能科技园的湖南叁一科技有限公司竹木制品生产车间，工人在加工板材。新华每日电讯记者陈思星空体育 星空体育平台汗摄

　　割漆、炼烟、洗烟、阴干、和胶……点星空体育 星空体育平台开自媒体博主“山白”的视频平台账号，古法徽墨制作全过程让人目不转睛。

　　2023年10月21日，在湘西土家族苗族自治州古丈县红石林镇茄通村，自媒体博主在拍摄活字印刷术演示。新华每日电讯记者陈思汗摄

　　2024年12月11日，在湖南省郴州市桂东县一家生态农业公司，村民在搬运蔬菜。新华每日电讯记者陈泽国摄